الاتحاد الأوروبي : نحو اندماج شامل
مقدمة: يعتبر الاتحاد الأوروبي نموذجا حقيقيا للاندماج
المتكامل والشامل هذا الاتحاد ظهر كفكرة
منذ 1946 بخطاب تشر تشيل و 1947 مشروع مارسال سياسية الاحتواء وسنة 1950 خطاب وزير
خارجية فرنسا روبير شومان الذي اقترح إنشاء مجموعة الفحم والفولاذ الذي تحول إلى
مشروع حقيقي سنة 1951 باتفاق ست دول مؤسسة وهي فرنسا ايطاليا وألمانيا الغربية
ودول البنيلوكس هولندا بلجيكا اللوكسومبوغ ومع سنة 1957 في إطار معاهدة روما 1957
تم تأسيس المجموعة الاقتصادية الأوروبية .
فما
هي مراحل تأسيس الاتحاد الأوروبي ؟ وما هي أهدافه ؟ ما هي مظاهر الاندماج؟
ومقوماته و أسسه؟
I- مقومات و أهداف الاتحاد الأوروبي
ومراحل تكوينه:
1- مر تكوين الاتحاد الأوروبي من عدة مراحل سعيا وراء تحقيق عدة أهداف:
- الاتحاد الأوروبي: هو مجموعة اقتصادية تشكلت بعد الحرب العالمية الثانية
قاطعة مجموعة من المراحل واستطاعت ان تحقق اندماجا اقتصاديا ونقديا و ان تتحول الى
ثاني قطب عالمي وتعد كمنظمة جهوية للتعاون
بين الدول الأوروبية وتضم حاليا 27 دولة أوروبية.
- المراحل:
* 1951:تأسيس
المجموعة الأوروبية للفحم والفولاذ بين ست دول فرنسا ألمانيا الغربية بلجيكا
ايطاليا هولندا اللكسومبورغ ß مرور الفحم
والصلب دون حقوق جمركية بين الدول الست.
* 1957: معاهدة روما بين الدول الست لتأسيس "المجموعة الاقتصادية الأوروبية"
التي نصت على : ضمان حرية مرور الأشخاص والخدمات ورؤوس الأموال + إلغاء الحقوق
الجمركية والتحديدات الكمية + اقتران سياسة موحدة في ميدان النقل والفلاحة.
* 1961: الرغبة في إنشاء وحدة سياسية بين الدول الست.
* 1973: انضمام الدنمارك بريطانيا وايرلندا.
* 1979: انتخاب برلمان اوروبي.
* 1981: انضمام اليونان.
* 1986: انضمام اسبانيا والبرتغال.
* 1985: اتفاقية شنكن حول التنقل الحر للأفراد والإلغاء التدريجي للمراقبة
الحدودية على تنقل المواطنين للاتحاد.
* 1995: انضمام النمسا السويد وفنلندا.
* مارس 1995: تطبيق اتفاقية شنغن.
* 1992: توقيع معاهدة ماستريخت وسميت التكتل الأوروبي بالاتحاد الأوروبي (UE) الذي ضم 12 دولة.
* 2004: انضمام دول أوروبا
الشرقية.
* 2007: انضمام
رومانيا وبلغاريا.
- الأهداف: -إنشاء
اتحاد مستمر بين شعوب أوروبا – الرغبة في تحقيق تقدم اقتصادي واجتماعي وتنمية
مستدامة للشعوب الأوروبية- تاسيس وحدة نقدية – تحيقي مبادئ الحرية والديمقراطية
واحترام حقوق الإنسان – احترام الهوية الوطنية لدول الأعضاء.
2- يرتكز الاتحاد الأوروبي على عدة مقومات ساهمت في اندماجه:
* لتنظيم الاتحاد الأوروبي
وتحقيق أهدافه أحدت عدة مؤسسات تشريعية تنفيذية وقضائية إضافة إلى بعض المؤسسات
التقنية (انظر الخريطة 4 ص 204).
* وحدة المصير والتاريخ: ويعني معايشة شعوب المنطقة لكثير من الأحداث
المشتركة أي نفس الصيرورة التاريخية.
* الوحدة الجغرافية: الانتماء لقارة أوروبا المعروفة ب: -قدم
التعمير – التصنيع مند الثورة الصناعية – مؤهلات طبيعية متمثلة في تنوع التضاريس
والمناخ (غلبة المناخ المعتدل والمنبسطات)
* النظام السياسي: نهج النظام الديمقراطي النيابي واحترام
الحريات الأساسية : التعبير الترشح والانتخاب وحقوق الإنسان.
* النظام الاقتصادي: مرتبط أساسا بالنظام الرأسمالي الليبرالي القائم
على الاستثمارات الضخمة والتركزات المنافسة الحرة.
* الموارد البشرية : يتوفر الاتحاد الأوروبي على ثروة بشرية
مهمة (456.8 مليون نسمة) تمثل سوق استهلاكية مهمة ومصدر لليد العاملة والأطر
المؤهلة.
بعض الخصائص السكانية
: طول أمد الحياة (النساء 92 سنة الرجال 75 سنة ) + أهمية الفئة النشيطة بين 24 و
55 سنة – أهمية مستوى التنمية البشرية (التعليم 98%الدخل الفردي 20000 ارو).
ß تكامل هذه
المقومات جعل من الاتحاد الأوروبي قوة اقتصادية وسياسية مهمة.
II- المظاهر الاقتصادية
والاجتماعية المترتبة عن اندماج دول الاتحاد الأوروبي:
|
|
المظاهر
الاقتصادية |
المظاهر
الاجتماعية |
|
مظاهر
اندماج مجالي |
* تحقيق
الدول الأوروبية اندماجا مجاليا داخل الاتحاد الأوروبي ويتجلى ذلك في : -وجود
تجمع حضري ضخم (الميكالوبول) - المركز:
مجال تتركز فيه السلطات والقرارات المختلفة. - الأطراف:
هوامش تابعة للمركز وتتميز بوجود أنشطة ثانوية. * إقرار
العملة النقدية الموحدة ساهم في تعزيز الاندماج الأوروبي وفي قوته وكذا منافسة
الدولار الأمريكي. * قوة
المبادلات التجارية: يتقاسم الاتحاد الأوروبي المرتبة الأولى مع الولايات
المتحدة الأمريكية بالسيطرة على 12% من المبادلات العالمية (التجارة). - أهمية
التجارة الداخلية حيت تمثل المبادلات بين دول الأعضاء ثلثي مبادلات الاتحاد ßنهج سياسة السوق
الوحيد له أثار ايجابية على المستوى الاقتصادي والاجتماعي. - تنوع المواد المتاجر بها حيث نجد على رأس الصادرات آ
لات ومعدات النقل وتحتل المعادن ومصادر الطاقة المرتبة الأخيرة – تعدد الزبناء
(شركاء تجاريين). * فلاحة وصناعة متنوعة ومتطورة لتوفر الظروف الطبيعية
الملائمة وقيامها على النظام الرأسمالي. |
* يضمن
الدستور الأوروبي عدة حقوق اجتماعية للمواطن الأوروبي كمحاربة الإقصاء الاجتماعي
والتمييز واحترام الاختلاف الثقافي واللغوي ضمان العدل والمساواة والحفاظ على
الحريات العامة. * استفادة
الشباب الأوروبي من البرامج الأوروبية لتبادل التربوي والدراسي ßتوحيد الشواهد
المهنية والدراسية وجعلها مقبولة في كل دول الاتحاد الأوروبي. * استفادة الساكنة الأوروبية من حرية التنقل ومن نفس
الخدمات دون تمييز داخل كل دول الاتحاد الأوروبي. * ارتفاع مؤشر التنمية. |
|
مظاهر
اندماج نقدي |
||
|
مظاهر
اندماج اقتصادي |
خاتمة: يعتبر الاتحاد الأوروبي ثاني قوة اقتصادية في العالم ولا زال توحيد جهوده الىا مستوى توحيد السياسات الاقتصادية والاجتماعية والمواقف الدولية لكنه لا زال يعاني عدة مشاكل تحول دون تحقيق ذلك بشكل شامل.